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El Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad
El Consejo de Seguridad vota para remitir la situación en Sudán a la CPI, la primera remisión hecha a la Corte, el 31 de marzo de 2005. Crédito: UN.
La relación entre la CPI y el Consejo de Seguridad es importante y excepcional, puesto que:

- a pesar de que la CPI es una institución judicial independiente, el Estatuto de Roma reconoce un papel específico del Consejo de Seguridad; y
- el Consejo de Seguridad discute regularmente temas y cuestiones relativas al mandato y a las actividades de la Corte.

Desde las tensiones entre los miembros del Consejo de Seguridad sobre la remisión de la situación en Siria, las solicitudes de inmunidad ante la CPI por parte de los EE.UU. para su personal en las operaciones de mantenimiento de paz, las regulares referencias en contra de la CPI por parte de EE.UU. en las resoluciones, hasta la remisión de la situación en Darfur, Sudán, al Fiscal de la CPI, el Consejo de Seguridad ha sido un un centro de discusiones sobre la CPI en los últimos años.

Esta sección documenta las discusiones relacionadas con la CPI en el Consejo de Seguridad. En algunos momentos los miembros del Consejo de Seguridad han promovido esfuerzos para socavar el papel de la Corte, mientras que en otras, los gobiernos han sido los que han promovido y mejorado la Corte.

Esta sección brinda información sobre temas y resoluciones recientes del Consejo de Seguridad:

El Conflicto en Siria
Desde las Naciones Unidas se estima que desde el inicio del conflicto en Siria han muerto más de 10.000 personas. Muchas naciones y grupos de la sociedad civil esperan que la situación en Siria sea remitida por el Consejo de Seguridad a la Fiscalía de la CPI. A pesar de las protestas mundiales contra el conflicto en Siria, el tema de la intervención del Consejo de Seguridad es motivo de debate entre los miembros permanentes del Consejo, con Rusia y China vetando las resoluciones del Consejo.

Resolución 1970 – Libia (Remisión de la situación en Libia a la Fiscalía de la CPI)
Al aprobar la Resolución 1970 con unanimidad el 26 de febrero de 2011, el Consejo de Seguridad decidió remitir la crisis en Libia al fiscal de la CPI, con la intención de denunciar el régimen represivo del ex líder libio Muammar Gadafi.

La situación en Costa de Marfil
El 27 de julio de 2011, el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 2000, reconociendo que el fiscal de la Corte Penal Internacional solicitó autorización para investigar acusaciones de crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos después del 28 de noviembre de 2010 durante las elecciones en Costa de Marfil. Aunque la Costa de Marfil no es Estado parte del Estatuto de Roma (solo es signatario), Costa de Marfil aceptó el ejercicio de jurisdicción de la CPI después de emitir una declaración de aceptación el 18 de abril de 2003, de acuerdo con el articulo 12, párrafo 3 del Estatuto de Roma.

La situación en la República Democrática del Congo
La República Democrática del Congo ratificó el Estatuto de Roma el 11 de abril de 2002. Como Estado Parte al Estatuto, la RDC ha aceptado la jurisdicción de la Corte Penal Internacional y Thomas Lubanga Dyilo, un ex comandante militar, fue la primera persona condenada por la Corte.

Resolución 1593 – Sudán (remisión de la situación de Darfur a la Fiscalía de la CPI)
El 31 de marzo de 2005, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas votó (11 países a favor y 4 abstenciones) sobre si remitir la situación en Darfur, Sudán, al fiscal de la CPI. Esta votación del Consejo de Seguridad marcó la primera vez que el Consejo utilizó su poder para referir una situación a la CPI, dando jurisdicción a la CPI sobre un Estado no parte.

Resolución 1422/1487 – Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas)
La Resolución del Consejo de Seguridad 1422 (aprobada inicialmente en junio de 2002 y renovada bajo la Resolución 1487 en junio de 2003) otorga inmunidad ante la CPI al personal de Estados no parte involucrados en las misiones establecidas o autorizadas por la ONU por un período renovable de doce meses. Los miembros de la CCPI apoyaron las conclusiones de expertos legales provenientes de muchos países, que adujeron que la Resolución 1422 del Consejo de Seguridad es incompatible con el Estatuto de Roma, demuestra un uso impropio del Consejo de Seguridad, que se contradice con la Carta de la ONU y el derecho internacional.

Resolución 1497 – Liberia
La Resolución del Consejo de Seguridad 1487, adoptada el 1 de agosto de 2003, autorizó el despliegue crítico de una fuerza multinacional en Liberia. Sin embargo, debido a la insistencia de los Estados Unidos, la resolución incluyó un párrafo que concedía la "jurisdicción exclusiva" a las tropas de los Estados no parte de la CPI, abriendo una puerta para una inmunidad permanente frente a la CPI para los crímenes de genocidio, de guerra y de lesa humanidad que pudieran cometerse.

Niños y Conflictos Armados
El Consejo de Seguridad lleva a cabo un debate anual sobre niños en conflictos armados durante el cual muchos Estados enfatizan la importancia de la CPI.
La Resolución 1998 adoptada en 2011 menciona el papel de la CPI para poner fin a la impunidad de los autores de crímenes contra niños en situaciones de conflicto. La primera condena de la CPI (de Thomas Luganga Dyilo) fue obtenida por los cargos de reclutar y alistar a niños soldados, consolidando el papel de la CPI para brindar justicia a los niños víctimas de conflictos armados.

Resolución 1998 (2011)

Civiles en Conflictos Armados
El Consejo de Seguridad lleva a cabo debates bianuales sobre civiles en conflictos armados durante el cual muchos Estados y funcionarios de la ONU reiteran el papel vital de la CPI en la protección de civiles.

Justicia y Estado de Derecho
En 2003, 2004 y 2006, el Consejo de Seguridad sostuvo un debate anual durante el cual los gobiernos discutieron estos temas y expresaron su apoyo a la CPI.
El 24 de septiembre de 2012, la ONU organizará una reunión de alto nivel para fortalecer el compromiso de lo Estados miembros con el Estado de derecho; una de las iniciativas avanzadas por el Secretario General está ganando más apoyo entre los Estados miembros de la CPI a través de promesas para acceder al Estatuto de Roma.

Mujeres, Paz y Seguridad
El Consejo de Seguridad lleva a cabo un debate anual sobre mujeres, paz y seguridad durante el cual muchos Estados mencionan el papel de la CPI en este tema. En 2010 el Consejo de Seguridad de la ONU adoptó la Resolución 1960 expresando su preocupación por la violencia sexual contra mujeres y niñas en conflictos armados y declarando que la CPI es un mecanismo mediante el cual los autores de estos crímenes pueden ser llevados a la justicia.

S/RES/1960 (2010)

Resolución 1502 – Protección del personal de la ONU
Poco después del bombardeo de la oficina de la ONU en Bagdad en agosto de 2003, el Consejo de Seguridad adoptó la Resolución 1502, frente a la necesidad de proveer más protección para trabajadores humanitarios y personal de la ONU. Sin embargo, la adopción de la Resolución fue retrasada debido a la insistencia de los E.E.U.U. para que se omitiera toda referencia del Estatuto de Roma y la Corte Penal Internacional. Aunque la resolución final no menciona a la CPI de forma explícita, incluye lenguaje que “hay prohibiciones existentes bajo el derecho internacional contra los ataques dirigidos conscientemente e intencionalmente contra el personal involucrado en asistencia humanitaria o el mantenimiento de la paz, la cual incluye crímenes de guerra en situaciones de conflicto armado,” y le pide a los Estados que “pongan fin a la impunidad de esos crímenes.”

Otras Resoluciones Temáticas y Debates
Informes de ONG
Autor Fecha y título
CICC
26 Jun 2015
Letter on Sudan and the ICC
WFM-IGP
28 Ene 2014
Letter to the President of the General Assembly on Sustainable Development Goals and Security Council Reform
CICC
26 Sep 2013
CICC Informal Compilation of ICC References in UN Security Council Resolutions (2002-2012)
CICC
26 Sep 2013
Coalition for the International Criminal Court Informal Compilation of Excerpts from Security Council Resolutions Adopted in 2013 (1st Semester) with ICC Language: January - July 2013
HRW
29 Ene 2013
Holding the Security Council to Account on Syria
PGA
10 Oct 2012
Selected Practise of the UN Security Council in Relation to the ICC and the Rome Statute System
PGA- Chatham House
Mar 2012
Meeting Report:The Security Council and the ICC
Informes y Declaraciones de la CPI
Autor Fecha y título
ICC
03 Dic 2008
ICC Prosecutor Eighth Report to UN Security Council
ICC (OTP)
03 Dic 2008
Discurso pronunciado ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de conformidad con su resolución 1593 (2005), en relación con la situación en Darfur (Sudán)
ICC(OTP)
03 Dic 2008
ICC Prosecutor: States must gear up for arrests
ICC-OTP
29 Mayo 2008
Seventh Report of the Prosecutor of the International Criminal Court, to the Security Council pursuant to UNSC 1593 (2005)
ICC-OTP
05 Dic 2007
Fiscal de la CPI: "Se siguen cometiendo crímenes masivos en Darfur hoy día. Sudán no está cumpliendo con la resolución 1593 del Consejo de Seguridad y no está cooperando con la Corte."
ICC-OTP
07 Jun 2007
Fifth Report of the Prosecutor of the International Criminal Court, to the Security Council pursuant to UNSC 1593 (2005)
ICC-OTP
14 Dic 2006
Fourth Report of the Prosecutor of the International Criminal Court, to the Security Council pursuant to UNSC 1593 (2005)